1.1. Общие положения
1.1.1 Правила
пожарной безопасности в Российской
Федерации (далее -Правила)
устанавливают требования пожарной
безопасности <*> на территории
Российской Федерации, являющиеся
обязательными для исполнения всеми
органами государственной власти,
органами местного самоуправления,
организациями, предприятиями,
учреждениями, иными юридическими
лицами независимо от их
организационно-правовых форм и
форм собственности (далее -
предприятия) их должностными
лицами, гражданами Российской
Федерации, иностранными
гражданами, лицами без гражданства
(далее - граждане), а также их
объединениями.
--------------------------------
<*> Требования пожарной
безопасности - специальные условия
социального и (или) технического
характера, установленные в целях
обеспечения пожарной безопасности
федеральным законодательством, в
том числе Федеральным законом "О
пожарной безопасности", законами
и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской
Федерации и органов местного
самоуправления, нормативными
документами или уполномоченным
государственным органом.
Нарушение (невыполнение,
ненадлежащее выполнение или
уклонение от выполнения)
требований пожарной безопасности,
в том числе Правил, влечет
уголовную, административную,
дисциплинарную или иную
ответственность в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
1.1.2. При обеспечении
пожарной безопасности наряду с
настоящими Правилами следует также
руководствоваться стандартами,
строительными нормами и правилами,
нормами технологического
проектирования, отраслевыми и
региональными правилами пожарной
безопасности и другими
утвержденными в установленном
порядке нормативными документами,
регламентирующими требования
пожарной безопасности.
Отраслевые и региональные правила
пожарной безопасности, а также
другие утвержденные в
установленном порядке нормативные
документы в области пожарной
безопасности, не должны снижать
требований настоящих Правил.
1.1.3. На каждом объекте** должна
быть обеспечена безопасность людей
при пожаре, а также разработаны
инструкции о мерах пожарной
безопасности для каждого
взрывопожароопасного и
пожароопасного участка
(мастерской, цеха и т.п.) в
соответствии с обязательным приложением
1.
1.1.4. Все работники предприятий
должны допускаться к работе только
после прохождения
противопожарного инструктажа, а
при изменении специфики работы
проходить дополнительное обучение
по предупреждению и тушению
возможных пожаров в порядке,
установленном руководителем.
1.1.5. Ответственных за пожарную
безопасность отдельных территорий,
зданий, сооружений, помещений,
цехов, участков, технологического
оборудования и процессов,
инженерного оборудования,
электросетей и т.п. определяет
руководитель предприятия.
1.1.6. Для привлечения
работников предприятий к работе по
предупреждению и борьбе с пожарами
на объектах могут создаваться
пожарно-технические комиссии и
добровольные пожарные дружины.
1.1.7. Ответственность за
нарушение требований пожарной
безопасности, в том числе
изложенных в Правилах, в
соответствии с действующим
законодательством несут:
- собственники имущества;
- лица, уполномоченные владеть,
пользоваться или распоряжаться
имуществом, в том числе
руководители, должностные лица
предприятий;
- лица, в установленном порядке
назначенные ответственными за
обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их
компетенции;
- ответственные квартиросъемщики
или арендаторы в квартирах
(комнатах), домах государственного,
муниципального и ведомственного
жилищного фонда, если иное не
предусмотрено соответствующим
договором;
иные граждане.
Невыполнение, ненадлежащее
выполнение или уклонение от
выполнения законодательства
Российской Федерации о пожарной
безопасности, нормативных
документов в этой области,
должностными лицами органов
исполнительной власти, органов
местного самоуправления,
предприятий в пределах их
компетенции является нарушением
требований пожарной безопасности,
в том числе Правил
1.1.8. Собственники
имущества; лица, уполномоченные
владеть, пользоваться или
распоряжаться имуществом, в том
числе руководители и должностные
лица предприятий; лица, в
установленном порядке назначенные
ответственными за обеспечение
пожарной безопасности обязаны:
- обеспечивать своевременное
выполнение требований пожарной
безопасности, предписаний,
постановлений и иных законных
требований государственных
инспекторов по пожарному надзору и
иных уполномоченных лиц;
- создавать и содержать на
основании утвержденных в
установленном порядке норм,
перечней особо важных и режимных
объектов и предприятий, на которых
создается пожарная охрана, органы
управления и подразделения
пожарной охраны в соответствии с
утвержденными нормами;
- обеспечивать непрерывное несение
службы в созданных подразделениях
пожарной охраны, использование
личного состава и пожарной техники
строго по назначению.
1.1.9. В соответствии с
Федеральным законом "О пожарной
безопасности" должностные лица
федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления в пределах
их компетенции обязаны
обеспечивать:
- реализацию мер пожарной
безопасности на подведомственных
предприятиях и соответствующих
территориях;
- создание и содержание, в
соответствии с установленными
нормами, органов управления и
подразделений пожарной охраны
финансируемых за счет средств
соответствующих бюджетов;
- оказание необходимой помощи
пожарной охране при выполнении
возложенных на нее задач;
- создание условий для привлечения
населения к работам по
предупреждению и тушению пожаров;
- организацию проведения
противопожарной пропаганды и
обучения населения мерам пожарной
безопасности;
- реализацию мероприятий, связанных
с социальным и экономическим
стимулированием обеспечения
пожарной безопасности, в том числе
реализацию установленных в
соответствии с Федеральным законом
"О пожарной безопасности"
налоговых льгот;
- прием в муниципальную
собственность имущества пожарной
охраны при отказе собственника
указанного имущества от его
содержания, использование
указанного имущества по его
прямому назначению;
- необходимые условия для успешной
деятельности добровольных
пожарных и объединений пожарной
охраны.
1.1.10. Вмешательство
должностных лиц органов
исполнительной власти, органов
местного самоуправления,
предприятий в непосредственную
деятельность органов управления и
подразделений пожарной охраны,
установленную в соответствии с
Федеральным законом "О пожарной
безопасности", не
допускается".
---------------------------
* ) в дальнейшем - предприятия
** ) объект - территория, предприятие,
здание, сооружение, помещение,
наружная установка, склад,
транспортное средство, открытая
площадка, технологический процесс,
оборудование, изделие.
|